5月20日上午,司法部政府法制研究中心“雄安新区法治规划课题组”召开在线学术交流会,司法部政府法制研究中心副主任李富成担任主持人,会议邀请珠海仲裁委员会吴学艇副主任作为交流专家,以“珠海国际化仲裁机构建设的法治经验”为题作主题发言。
吴学艇副主任立足珠海仲裁机制体制改革实践经验和理论创新成果,指出市场经济、自贸试验区、大湾区和横琴粤澳深度合作区建设的政策背景,为仲裁机构的深化改革提出了要求、创造了条件,近年来,珠海仲裁的业务发展规模以及国际化仲裁的持续探索,也为改革奠定了基础。传统模式的仲裁所表现出的结构性和功能性缺陷、仲裁庭权限界定僵化、当事人意思自治不彻底、最新的国际仲裁发展成果难以采用等一系列短板,越来越不适应当今经济社会发展的需要, 珠海仲裁的国际化改革既必要也紧迫。针对这些弊端,珠海仲裁委员会大力推进改革,推动省、市两级政府批准《珠海仲裁委员会深化体制机制改革方案》,珠海市委深改委印发了该方案,同时积极推动地方立法,珠海市人大常委会发布的《珠海国际仲裁院条例》已于5月1日生效实施,为珠海仲裁机制体制改革提供了法制保障。《方案》和《条例》确立了决策权、执行权、监督权相分立和协调的治理模式;明确了理事会独立运行的决策机制;赋予了珠海国际仲裁院独立的仲裁业务管理权和独立的人、财、物管理权;建立了有效外部监督机制;引入了国际化仲裁机制。这些改革措施在国内仲裁界和学术界引起了重大反响。吴学艇副主任还介绍了珠海国际仲裁院在推动珠澳合作方面所尝试的一系列改革措施。
吴学艇副主任在线交流发言持续了1个多小时,发言得到了法治规划课题组的高度评价。司法部政府法制研究中心副主任李富成指出吴学艇副主任从可复制推广的角度,讲解了珠海仲裁委在建设国际化仲裁机构、制定国际仲裁院特区立法的经验、重点难点、后续发展,以及雄安新区建设国际化仲裁机构的路径建议等内容,有观点、有论据、有素材,理论与实践结合紧密,对雄安新区法制规划有重要的参考和借鉴意义。李富成副主任还表示,横琴的法制改革和创新具有典型意义,珠海仲裁委员会积极参与横琴的法制改革创新,取得许多重大成果。下一步,司法部政府法制研究中心将联合珠海仲裁委员会,开展“一国两制”下珠澳法制协调相关课题的研究,共同为横琴粤澳深度合作区建设建言献策。